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潘家华所长应邀赴上海出席中欧圆桌会议第十七次会议和三方会议
作者: │ 来源: │ 时间:2019-08-14

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2019年7月11日至12日,由中国经济社会理事会(China Economic and Social Council,CESC)和欧盟经济社会委员会(European Economic and Social Committee,EESC)共同举办的中欧圆桌会议第十七次会议在上海成功举行。中国经济社会理事会主席杜青林、欧盟经济社会委员会主席卢卡·贾希尔出席开幕式并致辞。中国社会科学院学部委员、城市发展与环境研究所所长潘家华应邀出席中欧圆桌会议第十七次会议和三方会议。会议期间,上海市委主要领导同志亲切会见了与会中方代表团和欧方代表团的各位成员,并对中欧圆桌会议第十七次会议在上海举行表示祝贺。

中国经济社会理事会主席杜青林在开幕式致辞中指出,欧盟在中国对外关系中占有重要位置,习近平主席2019年首次出访就是欧洲,这充分显示了中国对欧洲和中欧关系的高度重视。中欧是世界两大市场和两种文明,开放合作是中欧关系的主流,加强中欧合作、交流互鉴,推动中欧共同发展,有利于为世界发展注入稳定性和正能量。当前国际形势正经历深刻复杂变化,单边主义和保护主义严重冲击国际经济秩序,世界经济不确定性增加,中国和欧盟比以往任何时候都更应携起手来,以中欧合作的稳定性应对国际局势的不确定性,坚持开放包容,谋求互利共赢;要高质量共建“一带一路”,共享发展机遇,促进可持续发展;应捍卫多边主义,加强中欧双方理解与互信,推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。欧盟经济社会委员会主席卢卡·贾希尔在开幕式致辞中指出,近年来欧中全面战略合作伙伴关系不断深化,在2019年4月欧中领导人举行会晤并发表联合声明的背景下,欧中圆桌会议将继续为双方政府部门出谋划策,推动欧中关系迈上新台阶。

中国经济社会理事会理事、中方代表团成员潘家华在中欧双方代表互动讨论时,从可持续发展国际形势、中国的责任担当和中欧双方行动力度等方面,对2030年可持续发展议程“一带一路”倡议进展、全球气候治理和欧方代表团成员的关注问题,进行了基本事实的厘清、认识误区的辨析及中欧携手应对气候变化政策行动与愿景的宣介和建言。潘家华所长指出,国际社会对应对全球气候变化、推动可持续发展有着充分的认识,然而对其内含的机遇认识还不明确,各方合作应对气候变化的机遇大于挑战,并结合可再生能源电力上网电价的变化、电动汽车产业的发展和低碳型建筑材料的生产与应用等进行了举例说明。作为低碳发展的乐天派,潘家华所长指出,美国等国家虽然退出了《京都议定书》和《巴黎协定》,其国内的低碳发展未中断,还在加速。在合作应对气候变化的机遇下,潘家华所长认为,欧盟有能力做得更多一点,使全球合作应对气候变化的进程推进得更快一些,欧盟的温室气体减排目标也可以设置得更加令人鼓舞,从中国和欧盟人均碳排放的变化情况来看,中欧在携手应对气候变化领域能做的还有更多。对于煤电的使用,潘家华所长认为,中国的煤电技术,符合了特定国家和地区,包括“一带一路”沿线国家和地区可持续发展目标的实现以及人民生存和发展的需要,还相对低碳;克服可再生能源的间歇性问题,保障电力供给安全,也需要煤电的托底与保障。对于应对气候变化和推动可持续发展,潘家华所长认为,要客观地看、历史地看,《巴黎协定》同样致力于推动世界绿色、低碳、韧性、可持续发展,不必要把全球气候治理中的《巴黎协定》和可持续发展目标分离开来。中国在“一带一路”建设中同样把可持续发展纳入考虑,债务问题的存在,在认知上更多的是超越投资与合作意义上的炒作,因为由债务问题引致和产生的成本沉淀,对于企业对效率的追求和基于利润的生产经营活动而言,都是不利和不可行的,用个案否定“一带一路”建设在低碳、绿色、可持续发展方面取得的成就与进展,是误解,更是曲解,中欧要在“一带一路”建设中加强磋商,不断形成和彰显国际合作公平价值观

中欧圆桌会议第十七次会议还套开了“城市文化与科技创新”三方会议。三方会议由中国经济社会理事会、欧盟经济社会委员会与上海市政协共同举办,上海市政协主席董云虎主持,欧盟经济社会委员会主席卢卡·贾希尔、中国经济社会理事会副主席周伯华出席,潘家华所长应邀作“城市创新:基于自然的解决方案(Urban Innovation:Nature Based Solutions)”主旨发言。在主旨发言中,潘家华所长分析了中国的城市化转型进程,认为中国的新型城镇化建设已由城市主导的发展时期进入了以城市为主体的发展时期,工业文明范式下的工业化带来的经济繁荣,也是工业文明发展范式带来的(至少是)需要面对的问题,当城市发展超出了环境容量和自然资源的极限,人口和经济密度较高的空间区域的发展规模扩张,就对当地的资源可持续供给带来严峻挑战。人是自然的一部分,自然向人类提供了生存、发展及城市建设和运行的各种解决方案,在新时代中国城乡融合发展的大背景下,推动城市转型发展和科技创新,要建构基于自然的解决方案,推动形成从工业文明向生态文明转型的中国特色新型城镇化建设新范式。中国经济社会理事会副主席周伯华主持了中欧圆桌会议第十七次会议的开幕式、主要议题的讨论和闭幕式,并做总结发言。

诚如习近平主席在意大利《晚邮报》发表的题为《东西交往传佳话 中意友谊续新篇》署名文章中引用的意大利著名作家莫拉维亚的话,“友谊不是偶然的选择,而是志同道合的结果”。 当今世界处于“百年未遇之大变局”,中欧在全球经济治理、应对全球气候变化、联合国系统改革、世界贸易组织改革等重大新兴问题上有着加强沟通和配合彼此发展诉求与主张的客观需求,“合作共赢、共同发展”仍是中欧关系的主旋律,中欧两大文明更该在世界经济和国际形势不确定性、不稳定性因素增加的情境下加强交流互鉴、携手前行。于2007年启动的中欧圆桌会议,是中欧在经济社会领域重要的交流机制与合作平台,旨在促进中欧民间围绕当下彼此发展中的重要事项和关切进行对话交流,以此增进双方在发展政策与行动方面的相互理解、信任及务实合作。此次为期两天的中欧圆桌会议,双方代表团成员围绕大数据和数字经济、可持续发展和应对气候变化两大议题进行了畅所欲言、积极有序地交流和紧凑充实、富有成果地讨论,在反对霸权(凌)主义、单边主义、保守主义,坚持和倡导多边主义,以及推动国际关系民主化、建立“开放、包容、普惠”型世界经济方面,发出了中欧共同的声音,巩固了中欧“合作共赢、共同发展”的民意基础和社会基础,并明确了双方未来要努力的方向。(周枕戈 供稿)